Κύριε Υπουργέ,
θα ξεκινήσω καταθέτοντας τουλάχιστον την απορία μου για τις τόσο κακές σχέσεις που η κυβέρνησή σας έχει με το Σύνταγμα.
Αφού το Σαββατοκύριακο καταργήσατε το Συνταγματικά προστατευμένο δικαίωμα της απεργίας, επιστρατεύοντας τους καθηγητές πριν ακόμα απεργήσουν, σήμερα μας φέρνετε σε ένα άσχετο νομοσχέδιο κατά τη προσφιλέστατη τακτική σας μια τροπολογία πασπαρτού για τον πολιτισμό η οποία όμως είναι επίσης αντισυνταγματική αφού αντιβαίνει στο άρθρο 77 παρ. 2 του Συντάγματος περί διάκρισης εξουσιών.
Αναφέρομαι κύριε υπουργέ στην απαράδεκτη παράγραφο 6 της τροπολογίας που καταθέσατε.
Με τη παράγραφο αυτή το υπουργείο σας προσπαθεί να προλάβει αγωγές εργαζομένων που συνταξιοδοτήθηκαν και απολύθηκαν αναφορικά με τα εφάπαξ και τις αποζημιώσεις τους. Με δεδομένο πως η σχετική γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του κράτους είναι διάτρητη θεωρήσατε προφανώς πως οι δικαστικές αποφάσεις στις προσφυγές των εργαζομένων θα ήταν υπέρ τους και τι κάνατε; Αντί να σεβαστείτε το δικαίωμα της δικαιοσύνης να ερμηνεύσει το νόμο, προβαίνετε σε μια τροπολογία που δήθεν επιχειρεί να ερμηνεύσει υφιστάμενο νόμο, στην πραγματικότητα όμως επανανομοθετεί. Πρόκειται για εντελώς νέα ρύθμιση ή οποία δεν είναι δυνατόν να έχει αναδρομική ισχύ και η αντισυνταγματικότητά της είναι πρόδηλη καθώς καταργεί τη διάκριση νομοθετικής -δικαστικής εξουσίας.
Δεν είναι όμως αυτό το μόνο αμαρτωλό σημείο στην εν λόγω ρύθμιση. Η παράγραφος αυτή είναι επιπροσθέτως και εξόχως αντεργατική γιατί αντιβαίνει στη βασική αρχή του εργατικού δικαίου. Αυτήν δηλαδή που λέει πως οι εργαζόμενοι οι οποίοι παρέχουν ίδιες υπηρεσίες στον ίδιο εργοδότη πρέπει να έχουν τις ίδιες αμοιβές. Εσείς δημιουργείτε με την παράγραφο αυτή εργαζόμενους που θα πάρουν διαφορετική αποζημίωση και διαφορετικό εφάπαξ, θεσμοθετείτε δηλαδή άδικη μεταχείριση, για εργαζόμενους που προσέφεραν τις ίδιες υπηρεσίες στην Λυρική Σκηνή, για εργαζόμενους κύριε Υπουργέ που δούλεψαν κατ΄ εξαίρεση όλο τους τον εργασιακό βίο με 6ήμερη εργασία, σε αντίθεση με το υπόλοιπο δημόσιο που δουλεύει πενθήμερη, που δούλευαν Χριστούγεννα, εθνικές εορτές και που τώρα η κυβέρνησή σας έρχεται να τους αρπάξει αυτό που βάσει του νόμου δικαιούνται. Για να μην αναφερθώ στο άλλο σενάριο, ότι, βοηθούσης της τροπολογίας, ετοιμάζεται σφαγή των εργαζομένων στη Λυρική προκειμένου με μικρότερο κόστος να «αδειάσει» και να παραδοθεί στο ΄Ιδρυμα Σταύρος Νιάρχος «καθαρή» προς αξιοποίηση.
7 και 8 παράγραφοι:
Μας ομιλείτε περί κατάρτισης εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας και σχετικές ρυθμίσεις για δημιουργία νέου τμήματος στην Κρατική Σχολή Ορχηστρικής Τέχνης. Μέσω υπουργικής απόφασης που θα έρθει στο μέλλον, αδιαφανώς- επίσης προσφιλής τακτική της κυβέρνησής σας. Αναφέρεστε δε και σε μεταπτυχιακά προγράμματα. Και βέβαια χρειαζόμαστε μεταπτυχιακά στην Ελλάδα κύριε Υπουργέ. Και στο χορό και στο θέατρο και σε άλλες τέχνες. Μόνο που, δε θέλω να σας τρομάξω, αλλά τα πτυχία προηγούνται των μεταπτυχιακών. Και εδώ έχουμε την πρωτοτυπία να μην έχουμε διαβαθμισμένα πτυχία στο χορό και στις δραματικές σχολές και να έρχεστε να μας λέτε για ενδεχόμενα μεταπτυχιακά. Πώς; Πότε θα διαβαθμιστούν τα πτυχία του χορού και του θεάτρου; Τι είδους μεταπτυχιακά ετοιμάζετε; Μήπως με δίδακτρα; Και γενικά πως σκοπεύετε να λειτουργήσετε την Ελληνική Ομάδα Χορού; Και θεσμικά και με τί χρηματοδότηση; Περιμένουμε απαντήσεις…..
Με την παράγραφο 5 επέρχεται αλλαγή της χρονικής αποτύπωσης των οικονομικών καταστάσεων (οικονομικός απολογισμός) των τριών κρατικών σκηνών (Εθνικό, Κρατικό Βορείου Ελλάδος, Λυρική). Μέχρι τώρα ήταν από 1ης Σεπτεμβρίου έως 31 Αυγούστου και γίνεται από 1η Ιανουαρίου μέχρι 31 Δεκεμβρίου. Η μέχρι τώρα ρύθμιση ήταν λογική γιατί ακολουθούσε τη θεατρική σεζόν : οι χειμερινές παραγωγές (πρόβες και παραστάσεις) αρχίζουν λίγο πριν το φθινόπωρο για να λήξουν την άνοιξη, οι καλοκαιρινές από την άνοιξη μέχρι τις αρχές φθινοπώρου. Με τη νέα ρύθμιση οι κρατικές σκηνές πρέπει να αποδίδουν οικονομικό λογαριασμό για παραστάσεις που είναι ακόμα σε εξέλιξη, τις χειμερινές. Μια τέτοια ρύθμιση είναι παράλογη και το μόνο που εξυπηρετεί είναι οικονομικά μαγειρέματα. Προτείνουμε τουλάχιστον, την απόσυρση της παραγράφου ως αντιλειτουργικής.
Επισημαίνουμε με την ευκαιρία κ. Υπουργέ πως το Εθνικό εξακολουθεί κατά παράβαση κάθε νομιμότητας να μην έχει Διοικητικό Συμβούλιο από τον Αύγουστο του 12, ενώ λόγω καθυστερήσεων στις επιχορηγήσεις όλος ο προγραμματισμός των κρατικών σκηνών είναι ήδη στον αέρα.
Η δεύτερη και η τρίτη παράγραφος προς το παρόν τουλάχιστον μοιάζει να απομακρύνει τον κίνδυνο απόλυσης των εργαζομένων. Ωστόσο, η μεταφορά εργαζομένων, κυρίως μηχανικών εξειδικευμένων σε αρχαιολογικά έργα και σε ΝΠΙΔ με εντελώς διαφορετικό αντικείμενο εργασίας είναι προφανές ότι καθιστά τους εργαζόμενους αυτούς πρώτους πλεονάζοντες σε μελλοντικές αναδιαρθρώσεις.
Για το λόγο αυτό τονίζουμε για άλλη μια φορά την θέση μας, ότι οι εργαζόμενοι στο Ταμείο Διαχείρισης Πιστώσεων για την Εκτέλεση των Αρχαιολογικών Έργων (ΤΔΠΕΑΕ) πρέπει να μεταφερθούν στη γεν. γραμ. Πολιτισμού, καθώς είναι πολύτιμοι για την αρχαιολογική υπηρεσία και επιβάλλεται οργανικά και τυπικά να ανήκουν σε αυτή.
Τέλος για την 4η παράγραφο -για τους διευθυντές των δημοτικών Ωδείων θέλουμε να επισημάνουμε πως πρέπει οπωσδήποτε να διασφαλισθούν οι θέσεις εργασίας και να ορισθούν ως υποδιευθυντές οι νυν διευθυντές των παραρτημάτων. Βέβαια το ερωτηματικό και το μεγάλο πρόβλημα είναι το πώς θα καταφέρουν να επιβιώσουν γενικότερα τα δημοτικά ωδεία που συστηματικά τα στραγγαλίζετε εμποδίζοντάς τα να προσλαμβάνουν διδασκάλους παρότι δεν επιβαρύνουν τους δημοτικούς προϋπολογισμούς. Κύριε Υπουργέ ακόμα και σε αυτό το δύσκολο παρόν μας, προϊόν της μνημονιακής πολιτικής της κυβέρνησής σας, περιμένουμε ακόμη με ανυπομονησία να φέρετε μια τροπολογία με τέτοιο χαρακτήρα και προς τέτοια κατεύθυνση που θα μπορούσαμε να την επιβραβεύσουμε με τη ψήφο μας. Δυστυχώς, ακόμα περιμένουμε και φαντάζομαι θα περιμένουμε πάρα πολύ. Ευχαριστώ πολύ.
θα ξεκινήσω καταθέτοντας τουλάχιστον την απορία μου για τις τόσο κακές σχέσεις που η κυβέρνησή σας έχει με το Σύνταγμα.
Αφού το Σαββατοκύριακο καταργήσατε το Συνταγματικά προστατευμένο δικαίωμα της απεργίας, επιστρατεύοντας τους καθηγητές πριν ακόμα απεργήσουν, σήμερα μας φέρνετε σε ένα άσχετο νομοσχέδιο κατά τη προσφιλέστατη τακτική σας μια τροπολογία πασπαρτού για τον πολιτισμό η οποία όμως είναι επίσης αντισυνταγματική αφού αντιβαίνει στο άρθρο 77 παρ. 2 του Συντάγματος περί διάκρισης εξουσιών.
Αναφέρομαι κύριε υπουργέ στην απαράδεκτη παράγραφο 6 της τροπολογίας που καταθέσατε.
Με τη παράγραφο αυτή το υπουργείο σας προσπαθεί να προλάβει αγωγές εργαζομένων που συνταξιοδοτήθηκαν και απολύθηκαν αναφορικά με τα εφάπαξ και τις αποζημιώσεις τους. Με δεδομένο πως η σχετική γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του κράτους είναι διάτρητη θεωρήσατε προφανώς πως οι δικαστικές αποφάσεις στις προσφυγές των εργαζομένων θα ήταν υπέρ τους και τι κάνατε; Αντί να σεβαστείτε το δικαίωμα της δικαιοσύνης να ερμηνεύσει το νόμο, προβαίνετε σε μια τροπολογία που δήθεν επιχειρεί να ερμηνεύσει υφιστάμενο νόμο, στην πραγματικότητα όμως επανανομοθετεί. Πρόκειται για εντελώς νέα ρύθμιση ή οποία δεν είναι δυνατόν να έχει αναδρομική ισχύ και η αντισυνταγματικότητά της είναι πρόδηλη καθώς καταργεί τη διάκριση νομοθετικής -δικαστικής εξουσίας.
Δεν είναι όμως αυτό το μόνο αμαρτωλό σημείο στην εν λόγω ρύθμιση. Η παράγραφος αυτή είναι επιπροσθέτως και εξόχως αντεργατική γιατί αντιβαίνει στη βασική αρχή του εργατικού δικαίου. Αυτήν δηλαδή που λέει πως οι εργαζόμενοι οι οποίοι παρέχουν ίδιες υπηρεσίες στον ίδιο εργοδότη πρέπει να έχουν τις ίδιες αμοιβές. Εσείς δημιουργείτε με την παράγραφο αυτή εργαζόμενους που θα πάρουν διαφορετική αποζημίωση και διαφορετικό εφάπαξ, θεσμοθετείτε δηλαδή άδικη μεταχείριση, για εργαζόμενους που προσέφεραν τις ίδιες υπηρεσίες στην Λυρική Σκηνή, για εργαζόμενους κύριε Υπουργέ που δούλεψαν κατ΄ εξαίρεση όλο τους τον εργασιακό βίο με 6ήμερη εργασία, σε αντίθεση με το υπόλοιπο δημόσιο που δουλεύει πενθήμερη, που δούλευαν Χριστούγεννα, εθνικές εορτές και που τώρα η κυβέρνησή σας έρχεται να τους αρπάξει αυτό που βάσει του νόμου δικαιούνται. Για να μην αναφερθώ στο άλλο σενάριο, ότι, βοηθούσης της τροπολογίας, ετοιμάζεται σφαγή των εργαζομένων στη Λυρική προκειμένου με μικρότερο κόστος να «αδειάσει» και να παραδοθεί στο ΄Ιδρυμα Σταύρος Νιάρχος «καθαρή» προς αξιοποίηση.
7 και 8 παράγραφοι:
Μας ομιλείτε περί κατάρτισης εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας και σχετικές ρυθμίσεις για δημιουργία νέου τμήματος στην Κρατική Σχολή Ορχηστρικής Τέχνης. Μέσω υπουργικής απόφασης που θα έρθει στο μέλλον, αδιαφανώς- επίσης προσφιλής τακτική της κυβέρνησής σας. Αναφέρεστε δε και σε μεταπτυχιακά προγράμματα. Και βέβαια χρειαζόμαστε μεταπτυχιακά στην Ελλάδα κύριε Υπουργέ. Και στο χορό και στο θέατρο και σε άλλες τέχνες. Μόνο που, δε θέλω να σας τρομάξω, αλλά τα πτυχία προηγούνται των μεταπτυχιακών. Και εδώ έχουμε την πρωτοτυπία να μην έχουμε διαβαθμισμένα πτυχία στο χορό και στις δραματικές σχολές και να έρχεστε να μας λέτε για ενδεχόμενα μεταπτυχιακά. Πώς; Πότε θα διαβαθμιστούν τα πτυχία του χορού και του θεάτρου; Τι είδους μεταπτυχιακά ετοιμάζετε; Μήπως με δίδακτρα; Και γενικά πως σκοπεύετε να λειτουργήσετε την Ελληνική Ομάδα Χορού; Και θεσμικά και με τί χρηματοδότηση; Περιμένουμε απαντήσεις…..
Με την παράγραφο 5 επέρχεται αλλαγή της χρονικής αποτύπωσης των οικονομικών καταστάσεων (οικονομικός απολογισμός) των τριών κρατικών σκηνών (Εθνικό, Κρατικό Βορείου Ελλάδος, Λυρική). Μέχρι τώρα ήταν από 1ης Σεπτεμβρίου έως 31 Αυγούστου και γίνεται από 1η Ιανουαρίου μέχρι 31 Δεκεμβρίου. Η μέχρι τώρα ρύθμιση ήταν λογική γιατί ακολουθούσε τη θεατρική σεζόν : οι χειμερινές παραγωγές (πρόβες και παραστάσεις) αρχίζουν λίγο πριν το φθινόπωρο για να λήξουν την άνοιξη, οι καλοκαιρινές από την άνοιξη μέχρι τις αρχές φθινοπώρου. Με τη νέα ρύθμιση οι κρατικές σκηνές πρέπει να αποδίδουν οικονομικό λογαριασμό για παραστάσεις που είναι ακόμα σε εξέλιξη, τις χειμερινές. Μια τέτοια ρύθμιση είναι παράλογη και το μόνο που εξυπηρετεί είναι οικονομικά μαγειρέματα. Προτείνουμε τουλάχιστον, την απόσυρση της παραγράφου ως αντιλειτουργικής.
Επισημαίνουμε με την ευκαιρία κ. Υπουργέ πως το Εθνικό εξακολουθεί κατά παράβαση κάθε νομιμότητας να μην έχει Διοικητικό Συμβούλιο από τον Αύγουστο του 12, ενώ λόγω καθυστερήσεων στις επιχορηγήσεις όλος ο προγραμματισμός των κρατικών σκηνών είναι ήδη στον αέρα.
Η δεύτερη και η τρίτη παράγραφος προς το παρόν τουλάχιστον μοιάζει να απομακρύνει τον κίνδυνο απόλυσης των εργαζομένων. Ωστόσο, η μεταφορά εργαζομένων, κυρίως μηχανικών εξειδικευμένων σε αρχαιολογικά έργα και σε ΝΠΙΔ με εντελώς διαφορετικό αντικείμενο εργασίας είναι προφανές ότι καθιστά τους εργαζόμενους αυτούς πρώτους πλεονάζοντες σε μελλοντικές αναδιαρθρώσεις.
Για το λόγο αυτό τονίζουμε για άλλη μια φορά την θέση μας, ότι οι εργαζόμενοι στο Ταμείο Διαχείρισης Πιστώσεων για την Εκτέλεση των Αρχαιολογικών Έργων (ΤΔΠΕΑΕ) πρέπει να μεταφερθούν στη γεν. γραμ. Πολιτισμού, καθώς είναι πολύτιμοι για την αρχαιολογική υπηρεσία και επιβάλλεται οργανικά και τυπικά να ανήκουν σε αυτή.
Τέλος για την 4η παράγραφο -για τους διευθυντές των δημοτικών Ωδείων θέλουμε να επισημάνουμε πως πρέπει οπωσδήποτε να διασφαλισθούν οι θέσεις εργασίας και να ορισθούν ως υποδιευθυντές οι νυν διευθυντές των παραρτημάτων. Βέβαια το ερωτηματικό και το μεγάλο πρόβλημα είναι το πώς θα καταφέρουν να επιβιώσουν γενικότερα τα δημοτικά ωδεία που συστηματικά τα στραγγαλίζετε εμποδίζοντάς τα να προσλαμβάνουν διδασκάλους παρότι δεν επιβαρύνουν τους δημοτικούς προϋπολογισμούς. Κύριε Υπουργέ ακόμα και σε αυτό το δύσκολο παρόν μας, προϊόν της μνημονιακής πολιτικής της κυβέρνησής σας, περιμένουμε ακόμη με ανυπομονησία να φέρετε μια τροπολογία με τέτοιο χαρακτήρα και προς τέτοια κατεύθυνση που θα μπορούσαμε να την επιβραβεύσουμε με τη ψήφο μας. Δυστυχώς, ακόμα περιμένουμε και φαντάζομαι θα περιμένουμε πάρα πολύ. Ευχαριστώ πολύ.